关于征求教师“区管校用”合理化建议的通知
各中小学及有关学校：
为贯彻党的十八届三中四中五中全会精神，进一步深化教育领域综合改革，破除教育体制机制弊端，区政府要求我区从今年开始，建立与推行教师“区管校用”的管理机制。其主要内容初步设想是：
1、建立新的教师管理模式。打破“按校定编”的传统管理办法，实行教师编制全区统一核编、定期调整、动态管理的“区管校用”管理模式。编办根据全区教育事业的发展和办校规模定期核定教师的编制总数，教育主管部门和人事部门根据编办的编制控制总数，设置学校的具体岗位数。
2、实行教师无校籍管理。新设教师管理服务中心(暂定)，将区内所有教师的个人编制、身份从学校剥离出来，纳入教师管理服务中心进行统一管理，实现教师从“单位人”到“系统人”的身份转变。学校只负责教师的使用、培训、考核等日常管理工作，教师个人编制、身份管理与岗位使用相对分离。
3、平衡师资配备。根据核定的职数，按照一定的机制，学校与教师进行双向选择定员定岗。双向选择未能成功上岗的教师，由教师管理服务中心组织进行第二次区内富余岗位的竞聘上岗。同时，对两轮双向选择仍未能上岗的人员，建立培训、转岗、退出等机制。
教师管理制度的改革是大势所趋，为顺利推进有关工作，区政府教师“区管校用”工作领导小组将广泛收集意见和合理化建议。请各校就推进这项工作可能存在的困难和矛盾，以及解决的办法等组织教职工开展讨论，并于3月25日前形成书面材料报区教育局组人科，电子稿发 455789015@{域名已经过期}，教职工个人如有好的建议也可发此邮箱（注明联系人和联系电话）。
附：参考讨论问题
1、教师职数动态管理问题（即如何确定学校的教职工职数？）。
2、如何进行教师竞聘上岗？
3、教师统一管理后，职称如何晋升、聘用？
4、学校如何对教师进行考核与评价？
5、教师绩效工资如何发放才能发挥最大作用？
6、采取哪些政策可以鼓励教师转学段或转学科教学？
7、其他合理化建议。
常州市武进区教育局
2016年3月9日
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